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芜湖分校
【导读】不少人对暂住证的质疑不断,是因为在这一证件之上附加了诸多不该有的功能。暂住证身兼管理与服务的双重功能,但在实施过程中,一些地方将管理职能畸形放大,服务职能却得不到很好体现。换句话说,暂住证本身并不是什么问题,问题是附加在暂住证上被异化的某些赤裸裸的创

4.暂住证一直是在外发展和谋生的人心里的一个痛,许多“外地人”感受着暂住证带给他们的歧视、恐惧、无奈。一张张被“赋予”了这样涵义的暂住证带出许多的噩梦,如幽灵一般挥之不去,小则夜不安宁、惶惶不可终日,大则遭受非人磨难甚至死于非命、客死他乡。

孙××,男,27岁,大学毕业刚两年。2001年,他毕业于武汉××学院,之后在深圳一家公司工作,不久后,他应聘来到广州一家服装公司。一天,他像往常一样出门去上网,在东圃黄村街上逛街时,被治安人员盘问发现没有办理暂住证后带到黄村街派出所。

当晚11点左右,与他同住的成万(化名)接到了一个手机打来的电话,孙××在电话中说,他因为没有暂住证而被带到了黄村街派出所,要成万“带着身份证和钱”去保释他,于是,成万和另一个同事立刻赶往黄村街派出所。 成万一行到达派出所时已接近晚12点,不知何故,警方告知“孙××有身份证也不能保释”。他先后找了两名警察希望保人,但那两名警察在看到正在被讯问的孙××后,都说“这个人不行”,没解释原因。成先生说,其中一个警察还让他去看有关条例,说他们有权力收容谁。

成先生回忆说,他后来在派出所的一个办公窗口看到了孙××,于是偷偷跟过去问他“怎么被抓的,有没有不合作”,孙回答说“没干什么,才出来就被抓了。跟警察顶过嘴,但我的话不严重”。在其后的3天中,孙××又经历了两个地方:广州市收容遣送中转站和广州收容人员救治站。3月20日,孙××在救治站死亡。

按法医的说法,孙××体内的大出血,是被钝物打击的结果,而且不止一次。“一次打击解释不了这么大面积的出血”,一名不愿意透露姓名的法医在看完尸检结果以后说,从尸检结果看,孙××死前几天内被人殴打并最终导致死亡已是不争的事实。

此事引起了全国各界人士的广泛关注和愤慨。“我很伤心,一个刚刚走向社会的大学生就这么无缘无故被打死了,打死他的不是匪徒而是国家的公务人员、国家执法人员,而且被打死的理由仅仅是因为没有办理暂住证。”一位广州的网友说。  

 

5.北京市公安局人口管理处处长苗林在两会上表示,目前北京已成立由市公安局负责的实施流动人口居住证制度专题调研组,对实施流动人口居住证制度开展调研和论证工作,下半年有望上报市政府审定实施。

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(责任编辑:芜湖_艾梦婷)

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