申论考试没有指定教材，也没有官方复习材料，只有区区几十个字的大纲。但是，就是这个字数不多的大纲给了我们一个关于申论的清晰描述：

　　第一，申论考查的是能力不是知识的临时记忆。既然是能力，就是在速成方面存在困难。因此，在

　　平时我们就要养成观察与思考的习惯，由习惯慢慢变成能力。能力不是一蹴而就的，能力需要培养。申论考查的能力包括：概括、理解、分析、对策、综合等能力。

　　第二，申论考查的是现实性较强的社会问题。这些社会问题对政治、经济、法律、公共管理、公务员制度、道德、科技和文化领域的知识均有所涉及。

　　第三，申论需要准确理解材料内容。

　　第四，申论的题型比较复杂，没有定论。“全面分析问题所涉及的各个方面”就意味着申论可以从多方面出题和答题。

　　第五，申论的答案绝大部分出自材料，是从材料总结而出，不是凭空想象和杜撰的，更不是任意歪曲或更改的，一切都是“在把握材料主旨和精神的基础上”。

　　第六，绝对不能抄袭资料原句，应该在理解的基础上提炼和加工。

　　第七，语言要准确，不能似是而非;语言还要流畅，防止假、大、空语言充斥于卷面。

　　第八，材料与材料之间具有逻辑关系。可以说，每一则材料都可能是答案的重要组成部分。国家公务员考试几乎没有废材料，材料与材料之间是递进或平行关系，每一个材料都能构成答案的一部分。有些地方公务员申论试题具有一些多余材料，试题里面的材料不能构成答案，这是考生应该关注的特殊现象。

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