要做到人与自然的和谐，就要符合循环发展原则，做到资源的综合利用。利用水电开发后的资金做好移民的安置工作，百姓离开库区，也就避免了因为生计问题造成对生态环境的破坏，这样开发与保护同时进行，以开发带动保护，做到可持续发展。

　　要做到人与自然的和谐，就要借鉴国内外的有益做法，避免先开发后治理的教训。水电工程的兴建，在任何国家都不是一个容易的课题，各种经验教训要及时吸取，防患于未然，如漫湾的移民问题、三峡的泥沙、阿斯旺的整体生态问题及教训都是惨重的;而对于美国田纳西水电工程这样的模范工程，要对其具体做法加以深刻分析整理，争取总结出一套具有中国特色的人与自然和谐相处的水电开发模式。

　　我国水电资源如此丰富，发展潜力极大，如果能够在兴建水利工程的同时，实现人与自然的和谐，使我国珍贵的水电资源得到充分利用，那么我国尤其是西部地区的振兴，将在不远的将来实现。

　　本题采分点：指出错误认识;指出存在的问题以及表现;提出对策;对对策进行分析和证明。

　　四、申论考试的命题与阅卷

　　(一)命题材料的选题与组成规律

　　1.命题材料的选题

　　命题材料的选题具有以下特点：

　　侧重于社会问题，而不是侧重于政治问题。

　　侧重于中观社会问题，过分宏观的社会问题或者过分微观的社会问题一般不会命题。

　　属于不“冷”不“热”的社会问题。特别的热点也会在命题中回避，而已经过时的社会问题已经没有“申论”的价值了。

　　国家公务员申论命题侧重于政策，地方公务员申论试题侧重于具体事件。

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