2.命题材料的组成规律

　　命题材料的组成规律有以下几个方面：

　　第一，按照松散的时间顺序排列材料;

　　第二，按照模糊的逻辑顺序排列材料;

　　第三，按照社会现象因素(现象、本质、原因、对策)排列材料;

　　第四，堆砌命题材料;

　　第五，围绕某个主题，打乱逻辑、时间顺序排列材料。

　　(二)申论命题规律

　　1.大纲解读

　　申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

　　申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。——摘自2008年国家公务员考试大纲申论部分

　　申论是考什么的?几乎所有考生在复习准备的时候都会遇到这个问题。有的人在紧张的学习之余看了许多政治书籍，有的则在背诵议论文，当问及申论是考什么的时候，很多考生一脸茫然。

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