原来写申论如此的简单,看看这篇就知道了(2)
2012-01-16 19:27 安徽公务员考试网 作者:芜湖华图 来源:华图教育
安徽省考交流群: 187434933 咨询电话:0553-4813916 咨询QQ: 1725185797
标准范文:
努力建设好服务型政府
政府的一个重要内涵就是公共服务。总理总理在中央党校省部级领导干部专题研究班上指出:“公共服务就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业,社会保障服务和教育、科学、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等。”随着我国社会的进步和经济实力的增强,人民在满足温饱之后,对公共服务水平表现出了更高的要求。因此,政府应该更加重视公共服务领域,提高政府公共服务水平,建设好服务型政府。
努力建设服务型政府,要求政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义,逐步把工作重心转移到改善市场环境,促进公平竞争上来。建设好服务型政府的关键是进行公共财政体制改革,尽可能把更多公共资源用于社会公共需要的领域,现阶段尤其需要加大对教育、公共医疗卫生体系等投入。
我国政府对公共服务的投入呈逐年增长势态,改革开发以来,各级政府对公共服务的投入从1978年的1122亿元增长到2005年的33930亿元,扩大了30倍。基础教育进入全面普及新阶段;高等教育实现历史性跨越;医疗服务能力显著提高;社会保障体系逐步完善。我国的公共支出总数规模基本与现阶段经济社会的发展水平相适应。但是不可否认,我国的公共服务建设仍然表现出许多问题:对公共政府职能重视不够,公共服务产品分配不公平,公共服务体制僵化等问题。这些问题必须认真对待。
重视公共服务职能,就是重视民生,就是为人民服务的体现。在我国,政府的权力来自人民,政府的重要职能就是为人民服务。而当前社会,则表现为如何改善民生,解决好人民的教育、医疗、就业等服务,而这些问题解决恰好有是公共服务的范围。所以各级政府只有重视好公共服务职能,才能得到人民群众的拥护,这也是以人为本精神的体现。
推进公共服务产品分配公平,是贯彻落实科学发展观的重要表现,是构建和谐社会的重要方面。科学发展观要求我们坚持全面协调可持续地发展,和谐社会的基本特征之一是公平正义。我国目前公共服务总体来说表现为农村少、城市足,中西部少、东部地区多,这有悖于科学发展观和和谐社会建设的要求,长期下去将不利于社会的稳定发展。因此促进公共服务产品平等,是当前需要引起足够重视的地方。
改进公共服务体制机制,是保障公共服务公平有效的重要举措,是建设服务型政府的必然选择。当前我国许多地方大搞政绩工程、形象工程,以经济政绩为首要,而忽视公共职能发挥。形式主义严重、官僚体制严重,乱收费、乱罚款屡禁不止,这严重损害了人民群众的根本利益,严重影响了政府在人民心中的形象。因此务必完善公共服务体制,一是转变政府职能,转向宏观调节。二是加强市场监管,保障一个公平公正的市场环境。三是切实治理公共服务领域的腐败,保障资金的流向。四是树立正确的政绩观,除了经济政绩外,还要着重考察公共职能方面指标。
“管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型政府,为市场主体服务,为社会服务,最终为人民服务。”这是总理总理的重要指示。建设好服务型政府,有利于市场经济繁荣稳定,有利于社会和谐进步,有利于人民得改革开放、社会进步之实惠。政府的公共服务能力,也是执政能力的重要表现。必须贯彻党中央关于建设服务型政府的部署,坚持以人为本,扎实推进,努力建设成高效、廉洁、公平的服务型政府,促进经济社会又好又快发展。