总之，人定胜天，我们一定要战胜自然，避免突发性公共事件的发生。我们要努力发展经济，发展社会保障体系，使人们都过上有社会保障的生活，不在受到公共事件的危害，让我们携起手来，共同建设和谐美好的家园!

　　评析

　　该试卷答案的标题是：论突发公共事件。单从标题上说，有些大而空。凡是大而空的题目，一般来说不利于我们写作，稍微具体的题目或稍微有针对性的题目才是我们应该考虑命名的题目。大而空的题目容易使我们写作起来四处游荡，泛泛而谈，往往说不到点子上，一会谈论这个话题，一会又谈论那个话题，好钢没有用到刀刃上。其次，就这篇答案的内容来说，就显得头重脚轻，几乎有一半的篇幅在对目前的社会形势进行评论，至于如何提高应对突发公共事件的能力，却三言两语就说完了，与题目要求偏离的太远。并且通篇语言累赘，逻辑性不强。此例卷为三类试卷，分数较低。

　　做申论试卷，一定要认真审题，读清题目，围绕题目要求作答，不要盲目下笔，更不要随意发挥，妄加评论。

　　参考例文2 提高应对能力 保持社会稳定发展

　　本世纪的头二十年是我国发展的重要战略机遇期。同时，我们也要清醒地看到，我国也进人了“突发公共事件的高发期”和“社会高风险期”。所谓突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡和财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。面对日益复杂的社会治安形势，防止可能发生的突发事件，处置已经发生的突发公共事件，减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护社会稳定，已经成为政府的一项紧迫任务。政府应该着重做好以下几个方面的工作：

　　一.完善应急管理体制：要在国家的统一领导下，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，建立健全集中统一、坚强有力的指挥机构;发挥政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系，建立健全以事发地党委和政府为主，有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业救援队伍、专家咨询队伍.充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。

　　二.运行机制方面：主要是建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。包括建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责与响应机制、公众沟通与动员机制、应急资源配置与征用机制、奖惩机制和社会治安综合治理、城乡社会管理机制等。

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