参 考 答 案

　　一、单项选择题

　　1. C 2. C 3. D 4. C 5. C 6. A 7. D 8. B 9. C 10.C

　　二、多项选择题

　　1. ABCD 2. BCD 3. AB 4. AB 5. ABC 6. ABCD 7. BCD 8. ABD 9. AB 10. BD

　　三、简答题

　　1. 答：政府职能具有以下几个特点：

　　(1)执行性。政府职能的行使是以国家强制力为后盾的，与其他管理活动相比较，它具有明显的代表国家意志的权威性。

　　(2)多样性。政府职能的范围涉及国家和社会生活的各个方面，既包括政府、经济、文化教育、社会服务等基本职能，还包括运行过程中的决策、组织、协调、控制等职能。

　　(3)动态性。政府职能不是静止不变的，而是发展变化的，随着行政环境的变化，政府职能的范围、内容、作用、对象等也必然发生变化。

　　2. 答：职能优先原则;完整统一原则;管理幅度与管理层次相适应的原则;权责一致的原则;精简与效能的原则;依法设置原则。

　　3. 答：机构编制管理的任务主要有三个方面的内容，各内容之间相互依存，密不可分。一是职能管理的任务。主要在拟定政府机构改革方案时，提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见。在各部门实行“三定”时，合理配置各部门的职能;协调各部门之间的职责分工;协调同级政府部门与下级政府相关部门，以及与企事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。二是机构管理的任务。即调整机构纵横向设置，管理设置机构，保证设置机构科学运转。具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模、序列、层次数量等多方面的内容。三是人员编制管理，即根据机构、职能设置，提出具体的任职数量和任职资格，为人员招考作准备，是公务员考录前的一个重要环节。

　　4. 答：①公务员培训的含义指国家行政机关根据经济社会发展的需要，按照国家公务员职位的要求，通过各种形式，有组织地为提高国家公务员政治业务素质所进行的培养训练活动。

　　②公务员培训的类型：一是初任培训;二是任职培训;三是专业培训;四是更新知识培训。

　　③意义：一是能提高公务员的素质，从而提高行政效率和管理质量。二是有利于公务员及时准确地把握时代脉搏，紧跟时代潮流。三是能有效地提高工作的技能和水平，促进行政效率的提高。

　　5. 答：(1)政治纪律。不得散布有损于政府声誉的言论，不得组织或者参加非法组织，不得组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，不得组织或参加罢工。

　　(2)工作纪律。不得玩忽职守，贻误工作;不得对抗上级的决议和命令;不得压制批评，打击报复;不得弄虚作假，欺骗领导和群众;不得泄露国家秘密和工作秘密;在对外交往中不得有损国家荣誉和利益。

　　(3)廉政纪律。不得贪污受贿，利用职权为自己和他人谋取私利;不得挥霍公款，浪费国家资产;不得滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系;不得经商、办企业或者参与其他盈利性的经营活动。

　　(4)社会公德。不得参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动;不得违反社会公德、造成不良影响等。

　　6. 答：行政领导职务晋升除应具备基本条件外，还必须符合硬性的规定。这主要有：

　　年度考核定为称职以上等次。近两年年度考核为优秀或者近三年年度考核确定为称职以上。

　　下一级任职年限。晋升科、处级、司(厅)级正职，需分别任下一级职务两年以上;晋升科、处、司、部级副职，需分别任下一级职务三年以上。

　　工龄及基层工作经历。晋升处级副职以上领导职务，一般应具有5年以上工龄和2年以上基层工作经历;晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职，应具有下一级2个以上工作部门任职的经历;晋升地(市)级以上政府机关处级以上职务的，需有三年以上基层工作经历。

　　文化教育程度。晋升科级正副职，应具有高中、中专以上文化;晋升副处级到正司级职务，应具有大专以上文化;晋升副部级职务，应具有大学本科以上文化。

　　身体健康，能坚持正常工作。

　　符合任职回避的规定。

　　按照管理权限由有关机关根据具体职位需要规定的其他条件。

　　我国非领导职务的国家公务员职务晋升的条件，与领导职务晋升的条件多是相同的。

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