技术问题：材料所写的技术问题到底是什么？我们必须要看清楚材料，不能胡写一通。材料所说技术问题，包括两方面。1. 地质勘察不严谨；2. 采用技术手段不合适。我们必须针对这两个问题进行进行讨论，研究措施。措施大家可以各抒己见，没什么关系的。因为措施无所谓对错，只要措施确实是针对材料所出现的问题，就可以了。
我针对技术问题的措施大概是：
第一，把好技术关口。成立地铁施工地质勘察专家委员会，负责地铁施工前的地质勘察以及施工方案审核工作。专家委员会由经验丰富的权威专家组成，直接对地铁施工审批监管部门负责。施工单位必须获得专家委员会评估合格证明，方能开展施工工作。在施工过程中，若发现任何安全隐患，专家委员会有权中止施工过程，并向监管部门反映，要求施工方限期整改。
我特意摘了一段其他方面的范文的措施，如下。
(一)加强良种繁育和推广，提高奶牛生产水平。加强奶牛良种繁育，加大良种推广力度，优化奶牛群体结构，不断提高奶牛单产水平。有关部门要抓紧制定奶牛品种改良计划，切实做好良种登记和奶牛生产性能测定等基础性工作。相关扶持政策要与提高奶牛单产水平的目标挂钩，充分发挥政策的推动作用。国有种公牛站要尽快改制为自主经营、自负盈亏的企业，增强为农服务意识，提高服务水平。到2012年，力争奶牛良种覆盖率提高到60%，奶牛平均单产水平提高到5.5吨。
对比之下，我的措施虽然没有范文的华丽，但自认为操作性比范文的强。换位思考，如果你是领导， 看了上述两个措施。看了我的措施，你会很明白应该从哪方面入手。但是看了范文的措施，你会觉得云里雾里，具体怎么做，还是不知道。所以领导一定会喜欢我的措施，而不会喜欢范文的措施。阅卷老师的定位，其实就是领导。领导不喜欢，阅卷老师就没有理由喜欢了。
按照以前的外企的报告经验，我简单对范文措施点评一下。
首先，我把自己定位为负责这个项目的领导，你是我的员工。你向我提交了这份报告。
然后是点评，因为你是我的员工，所以我必须对你报告中的缺点加以指出。
(一)加强良种繁育和推广，提高奶牛生产水平。加强奶牛良种繁育（怎样加强？），加大良种推广力度（如何加大？），优化奶牛群体结构（原来牛群结构是怎样的？为什么要优化？怎样优化？），不断提高奶牛单产水平（有具体计划吗？）。有关部门（哪些部门？）要抓紧制定奶牛品种改良计划（其实我最希望听到的就是计划，你却一笔带过），切实（我希望你以后不要用“切实”这个词，模糊且定位不清，怎样才算切实？是拼了老命，还是不顾一切？）做好良种登记和奶牛生产性能测定等基础性工作。相关扶持政策（相关？具体指的是哪方面政策？）要与提高奶牛单产水平的目标挂钩，充分发挥政策的推动作用。国有种公牛站要尽快改制（我也知道要改制，问题是怎么改!）为自主经营、自负盈亏的企业，增强为农服务意识（需要培训吗？），提高服务水平。到2012年，力争奶牛良种覆盖率提高到60%，奶牛平均单产水平提高到5.5吨。 （总得来说，你的措施有号召性，但不具备可操作性！）

人才问题：包括技术和管理人才的短缺，还有就是施工人员的培训等。
我的：
第二，补充建设人才，抓好施工人员技术、安全培训。由政府出面搭建桥梁，通过加强施工单位与高等学府的沟通，建立符合市场供求规律的教学机制，保证建设人才的稳定供给。同时，建立系统培训机制，为各方面施工人员提供技术和安全培训。培训由专属部门监管，对达不到培训要求的施工单位，应予以严厉惩罚。

时候不早了，其他方面我就不多说，基本和技术问题相同的模式。 措施的要求如下：
1.每条措施为150字左右为宜；
2.措施至少4条；
3.少喊口号，打官腔，写出具体可行、操作性强的措施才是王道；
4.语言简练，思路清晰。

结尾（升华）：又是一段套路话，但又不能不写。一般将高度升华到国家人民利益为妙。也不用构思什么奇特之处，结构完整就行。

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