安徽公务员考试网最新公务员考试申论模拟试题(6)
2011-09-16 09:36 安徽公务员考试网 作者:芜湖华图 来源:芜湖华图
6.2005年10月27日全国人大常委会全票批准加入《联合国反腐败公约》。外交学院国际法教授刘文宗说,中国批准《联合国反腐败公约》后,通过国内加强立法、协调执法部门通力合作等方式积极履行《公约》在国际合作等方面规定的相关义务,这与中国在国际社会上始终敢于和善于承担国际义务的负责任大国形象一脉相承。有关部门按照计划抓紧落实中国有关法律制度与公约的衔接工作,如制定反洗钱法、修订刑法中有关行贿和受贿罪的构成要件的规定等。
2010年新年伊始、“两会”前夕,中央再出反腐重拳,以52个“不准”的形式,生动诠释了“莫以恶小而为之”这句古语。
细读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》可以发现,8大方面“禁止”、52个“不准”,涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,新增了禁止干预和插手房地产开发等要求,甚至连婚丧嫁娶等个人行为也有了“紧箍咒”。值得特别注意的是,除了对常见的权钱交易方式重申禁令之外,廉政准则还直指当前腐败演变的新趋势新特点。著名反腐学者、中央党校政法部教授林喆在接受《法制日报》记者采访时,针对其中涉及的3种新型腐败形式———“接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、娱乐等活动安排”、“在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;以交易、委托理财等形式谋取不正当利益”、“违反规定多占住房”等住房消费腐败,一一作出详细解读。
委托理财,可以算作是一种“技术含量”更高的行贿方式。“举个例子,人们在银行里的存款达到一定数量的时候,可以成为理财金客户,到专门窗口办理业务。有时候,银行为了留住这些特殊客户,会提供一些内幕消息,如告知哪些股票或是基金是值得购买的。对于一般的储户,这样的信息提供是很正常的。但是,对于领导干部来讲,性质就发生了变化。一些行贿人处心积虑地提供内幕消息,甚至是送上绩优股或是基金的份额。”林喆说,这也是近年出现的新型贿赂形式之一。
事实上,对这种有“技术含量”的新型腐败形式,权威人士在解读十七届四中全会决定时便已点明,当前和今后一个时期,要依据有关规定继续整治和查处以下重点问题:……利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股的……以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取‘收益’,或者虽然实际出资,但获取‘收益’明显高于出资应得收益的。
“52条禁令针对的都是近年来的新型贿赂方式和敛财方式,有的是不正之风,有的直接就是腐败犯罪。”林喆说,从中可以看出,我国目前在廉政建设的立法立规方面的力度正在逐步加大,中央对于制度反腐的长期规划“很有章法”。
(责任编辑:芜湖_艾梦婷)