安徽公务员考试网申论热点七(8)
2011-09-15 16:36 安徽公务员考试网 作者:芜湖华图 来源:芜湖华图值得注意的是,这家公司在5月8日刚发生炉渣喷溅事故。接连发生事故,暴露出其安全生产意识的淡薄。
8.2008年4月9日,“发展保险制度,促进安全生产”研讨会在北京召开,国家安全生产监督管理总局副局长孙华山出席会议并讲话。
孙华山表示在安全生产领域特别是高危行业发展保险制度,引入保险机制,对于加强安全生产工作,促进安全生产形势稳定好转,具有十分重要的意义。当前我国安全生产形势依然严峻,需要全方位采取措施进行综合治理;引入保险机制,对于加强安全生产工作具有重要的促进作用;利用保险机制加强安全生产工作是国际上较为通行的做法,实践证明行之有效,要充分认识发展安全生产责任保险的重要意义。
孙华山要求积极推进安全生产责任保险工作的深入开展。坚持立法强制、政策引导和市场化运作的基本原则,并在全面推行工伤社会保险的基础上,在高危行业积极推进安全生产责任保险。探索建立安全生产与保险业良性互动机制,为安全生产工作服务。在煤炭行业进一步推进安全生产责任保险,逐步推广到其他高危行业,同时,把预防作为安全生产领域引入责任保险工作的重点,进一步强化安全生产基础。加强探索安全生产风险抵押金与安全生产责任保险产品的转换,建立政府安全生产保障基金。
孙华山指出在安全生产领域引入保险机制是一项复杂的工作,关系到各方利益的调整,不仅涉及面宽,而且政策性强,操作难度大,加强领导和协调,为发展安全生产责任保险创造有利的环境。
9.在十一届全国人大一次会议中,到大会规定的议案截止时间,代表们向大会共提出议案462件。其中,安全生产仍是代表们的关注点。
代表们所提的有关安全生产的议案都是在进行认真的调查研究,深入了解社情民意后提出的。针对我国街道办、乡镇有安全监管职责,却无监管权力的情况,张育彪代表与34名代表联名提交议案,建议废除已实施了半个多世纪的《街道办事处组织条例》,重新制定新法律界定街道办工作职责。
任建国代表建议,针对安全生产、火灾、环境污染等重点风险领域,应专设“必须投保责任保险”条款,作为强化高风险行业和地区管理的手段,为群众提供安全保障,解决企业的后顾之忧,减轻政府的压力。
陈万志代表建议,将重大劳动安全事故罪的最高法定刑提高到无期徒刑,并处没收财产或罚金,同时承担对受害人的民事赔偿责任,并必须坚决追究相关党政官员的滥用职权罪和玩忽职守罪。
卢亦愚代表建议以政府为主导,建立起现代交通安全管理机制,各单位人员的交通安全状态要与该单位的考核挂钩,各单位的负责人应成为本单位交通安全第一责任人,等等。
(责任编辑:芜湖_艾梦婷)