1998年修订的《土地管理法》规定，征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿。该法还规定，以上补贴仍不能满足农民需要的，可以增加安置补助费。法律虽规定了农民的补偿制度，但补偿费用过低，失去土地的农民在得到有限的经济补偿后，缺少持续生存的出路。3.存在拖欠农民土地补偿费问题。4.村委会贱卖土地，农民没有权利为自己的土地定价。5.农村的土地纠纷严惩影响了社会稳定和发展，失地农民多。 有专家认为造成农村土地征用问题的原因主要是：补偿不足以农民创业、政府没有为他们建立合理的安置和社会保障制度。 我国政府已下发《关于深化改革严格土地管理的决定》，规范审批权，并对补偿作了新的承诺：补偿已达到法定上限仍不足以使用权农民保持原有生活水平的，政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。也有专家认为将土地转让市场区分为两面大类进行交易，可以使农民得到应有补偿。

　　二、1.有效利用方面。(1)农村土地资源消耗量;(2)土地复垦成效;(3)商品住房建设用地是否做到“控制大户型、低密度住房，坚决停止别墅建设”;(4)土地的再利用和再调整;(5)土地闲置情况;(6)量化建设用地的规模。 2.保护土地资源方面。(1)防止土地资源退化;(2)不断提高土地质量;(3)保持土地利用的连续性，这一点主要可以从土地利用方式、企业生产措施来评价;(4)有限开发土地;(5)施肥、灌溉和其他保护生态环境的措施。

　　三、 1.(1)加快复垦消化存量、工矿废弃地，新增工矿废弃地得到及时复垦。 (2)在保护和改善生态环境的前提下，适度开发宜耕土地后备资源。 (3)整治“排土场、空心村”等工作是贯彻土地管理法的关键内容之一。 (4)保护土地的可持续性发展能力。 2.存量用地，是指现有城乡建设用地范围内的闲置未利用土地和利用不充分、不合理、产出低的土地，即具有开发利用潜力的现有城乡建设用地。 地荒，是指建设用地土地供应量不足的问题。

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