2. “躲猫猫”事件的发生不仅暴露出执法部门存在有法不依、玩忽职守和监督部门监督不到位的问题，还暴露出相关法律制度存在严重缺陷。这些缺陷的存在致使监督部门在监督过程中缺少法律依据，在押人员合法权益难以得到切实保护等。因此说“躲猫猫”事件并不是偶然发生的。

　　3.参考范文

　　公安机关执法规范化建设的实施方案(内容提纲)

　　为进一步提高公安机关和公安民警的执法水平、执法能力和执法质量，公安机关决定在系统内大力推动执法规范化建设，以此确保严格、公正、文明、理性执法，促进公安工作和队伍建设的长足发展。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定本实施方案：

　　第一，强化执法思想建设和法律业务培训力度。把执法为民、公平正义等理念根植到每位民警的头脑中，从源头上解决执法不规范问题;采取轮训、集中培训等方式，努力提高一线办案民警的执法综合素质。

　　第二，抓好执法制度建设。进一步规范工作机制，细化有关规定，明确具体操作程序。

　　第三，进一步规范和完善执法告知制度。依法公开执法依据、程序、进度、结果，提高执法工作的透明度，保证执法公平、公正，提高公安执法工作透明度和执法公信力。

　　第四，大力加强执法监督体系建设。建立执法监督机制。充分发挥纪检监察等部门的监督作用，完善内部执法监督联动机制、形成内部执法监督的合力。

　　4.答案提示

　　加强规范执法 树立执法公信力

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