3. 坚持城乡和区域经济协调发展战略

　　改革开放以来，无论是城市还是农村，无论是东部地区、中部地区还是西部地区都有了不同程度的发展。但与城市相比，农村发展相对滞后;与东部地区相比，中西部地区发展相对滞后。城乡之间和区域之间发展差距仍然较大。因此，要转变经济发展方式，提高经济发展质量，就需要坚持城乡和区域协调发展的战略，促进区域协调发展。要在坚持实施科教兴国战略的基础上，提高自主创新能力，加快建立创新型国家。要坚持不懈地实施统筹城乡和区域发展的方针和政策，在继续推进城市化的过程中，扎扎实实建设好社会主义新农村;在鼓励东部地区率先现代化的同时，促进中部崛起、西部开发和东北等老工业基地振兴。

　　4. 要通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会

　　科学发展需要节约资源、保护环境和加强生态建设。要从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源，从以牺牲环境为代价的经济增长转向以环境优化增长和经济发展与环境保护的双赢。我国是一个人口大国，人均资源明显不足。人均耕地低于联合国粮农组织确定的警戒线。人均水资源仅为世界平均水平的1/4。人均矿产资源仅为世界平均水平的50%。石油进口依赖程度已经超40%。而在降低单位产值的能耗方面，我国与发达国家相比还有很大差距。与此同时，我国在减少污染物排放方面任务十分艰巨，因污染物高排放引起的重大环境事件，危及了人民群众的生活。所以，节能减排不仅是节省资源和保护环境的问题，更关系到可持续发展和以人为本等科学发展的全局。

　　真题预测

　　如何认识加快经济发展方式：

　　经济增长方式，指的是推动经济增长的各种生产要素投入、组合和使用的方式，可分为粗放型和集约型两种增长方式。粗放型经济增长方式，是指主要依靠物质要素的投入来增加产品数量，实现经济增长的方式;集约型经济增长方式，是指主要依靠物质要素质量改进和优化配置来提高产量和产品质量，实现经济增长的方式。经济增长方式的转变，就是要由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。

　　加快转变经济发展方式是党的十七大提出的战略任务。改革开放30余年来，我国GDP以年均9.8%的速度快速增长，综合国力、国际地位大幅提升。但高速增长的背后，经济结构失衡、资源消耗过多、环境污染加重等问题也逐步累积。我国“九五”计划中就提出经济增长方式要从粗放型向集约型转变，但效果一直不大明显。

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