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  安徽公务员考试网案例分析:事故灾难类

  化工原料桶流入松花江 吉林黑龙江多措并举应对有序

  吉林省:

  2010年7月28日12时许,吉林省永吉县突降暴雨引发山洪,致使该县两家化工企业库房被冲毁,里面4000个左右空桶和3000个左右原辅料桶冲入松花江。原辅料桶内装有三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等物质,每桶约重170公斤,密封性较好。

  尽管并没有准确信息表明,松花江水质量是否会因此而受到影响,但接到信息后,吉林省仍在第一时间启动了突发事件应急预案,立即组织环保、安监、消防、公安、交通、卫生等相关单位和部门,调集千余名部队和地方抢险人员,在具备条件的松花江沿岸设置多个打捞点,对物料桶全力进行拦截。

  事件发生后,党中央、国务院也高度重视,温家宝总理等中央领导做出重要批示,对拦截打捞和确保松花江水质安全提出明确要求。国家环保、安监等部门领导和工作组到吉林省指导工作。省委、省政府及沿江各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,迅速反应,周密部署,全力组织拦截打捞。同时,组织化工专家,对打捞工作进行技术指导,科学指挥,确保救援人员安全和江水不发生污染。

  随后,沈阳军区及驻吉部队、公安消防、武警、民兵预备役等1.2万名官兵投入救援。沿江群众大力支持,积极参与,在吉林、长春松原等沿途层层设置防线,通过拦截打捞、搜索打捞、排查打捞等多种方式,对吉林省域235公里江段、632平方公里流域面积进行全面搜寻和打捞。

  29日晨,根据《中国环境保护部和俄罗斯自然资源与生态部关于建立跨界突发环境事件信息通报和应急联络机制的备忘录》的相关规定,中国环境保护部向俄罗斯方面通报了相关情况。当天,中国环境保护部副部长吴晓青就物料桶流入松花江一事,进一步致电俄罗斯自然资源与生态部副部长迈达诺夫,向他进一步介绍了此事件的情况、中国采取的措施和此事可能带来的影响。

  与此同时,吉林省还迅速将信息向吉林市民和更下游的黑龙江省进行了发布,这一做法及时缓解了当地人的恐慌情绪,也令黑龙江省有充足的时间采取措施,以防止物料桶进入该省境内。

  截至8月1日16时,吉林全省共打捞出6387个原料桶,经8支搜索队伍认真搜查,在水毁房屋、玉米地、退水泥潭浅滩中还另外发现并锁定684原料桶, 正在组织挖掘和处理,其余正在搜索排查中。至此,总共打捞和锁定7071个原料桶,流入松花江的原料桶已基本完成打捞,标志着大规模拦截打捞工作告一段落,打捞工作取得重要阶段性成果。目前,没有一只原料桶流出省外。据环保部门连续跟踪监测,至今为止松花江水质未见异常,符合国家地表水标准。

  “此次事件显示中国对类似突发事件的处理日趋成熟。”吉林省社会科学院院长邴正说,无论是采取的打捞措施、信息发布,还是与俄罗斯方面的沟通,都体现了中国的进步。

  吉林省委记孙政才在近日接受采访时强调:“信息公开是最好的办法,公开才能让老百姓放心,为老百姓辟谣。”

  黑龙江省:

  2010年7月28日,吉林市永吉县新亚强化工厂装有三甲基一氯硅烷的化工原料桶被冲入松花江。事件发生后,黑龙江省政府当晚立即主持召开紧急会议,安排部署有效应对措施,并成立应急指挥部。成员单位由省委办公厅、宣传部,省政府办公厅、交通厅、环保厅、水利厅,省军区、武警总队和哈尔滨市相关部门等组成,全面负责吉林化工原料桶流入松花江的应对处置工作。全省上下紧急行动,积极应对,确保居民用水安全。

  省、市紧急部署周密安排

  在7月28日当晚召开的紧急会议上,做出了在松花江流域设置防线、加强对松花江水质监测、保证市场供应、污染物清理和及时准确发布权威信息等五点决定:

  一是要在黑龙江省松花江流域内,设置若干道防线,一旦发现有原料桶流入,及时进行科学打捞,采取有效措施,确保在大顶子山水利工程枢纽处彻底拦截住。同时严防发生次生事故。

  二是要从现在开始对松花江水质进行24小时监测,科学分段设置水质监测点,组织专家进行分析,及时公布相关数据。

  三是除哈尔滨市中心城区已有专用水源,不饮用松花江水外,要立即摸清其他松花江沿线的人畜饮用水源情况,包括饮用江水的城市、县市、乡镇、村屯和人数,备用水源分布状况,特别是佳木斯市的备用水源情况,确保提供充足的生产生活用水。备用水源不足的,提前做好利用消防车等设备及时运送安全饮用水的准备。各饮用水生产企业,立即满负荷生产,提供和储备充足数量的饮用水,保证市场供应,坚决防止借机哄抬物价行为。

  四是要做好污染物清理、稀释、吸附等净化工作的准备,从技术上研究可能发生的水质污染的有效解决办法。卫生和畜牧部门要做好人畜中毒防治救治的准备工作。

  五是新闻媒体要及时准确发布权威信息,有问题绝不隐瞒,没问题也绝不夸大。对上游化工原料流入松花江的情况要如实跟踪报道,及时公布打捞进展情况和松花江水的流速、流量、流经时间和地域,每天即时报道各监测点水质监测数据,及时全面报道省委、省政府的决策部署和采取的有力应对措施,组织专家介绍流入江水的化工原料的成分构成、化学属性、危险特性和防护常识。通过新闻报道,消除人民群众不必要的恐慌心理,让人民群众相信省委、省政府有能力应对可能发生的情况,保证人民群众能喝上安全干净的放心水。

  哈尔滨市委市政府也在28日晚和29日连续召开紧急会议,部署哈尔滨市应对措施,成立哈尔滨市应急领导小组,制定并启动应急预案,迅速在松花江上设立防线,做好拦截打捞准备。

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(责任编辑:芜湖_艾梦婷)

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