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安徽公务员考试网政治热点:民主与法治(五)

l 5.拓宽社情民意表达渠道

完善公共决策的社会公示制度、公众听证制度和专家咨询论证制度,扩大公众参与程度。

完善信访工作机制,注重民意收集与信息反馈,落实领导干部接待群众来访、处理群众信访制度。

发挥人民团体、行业协会、大众传媒等的社会利益表达功能,发挥互联网通达社情民意新渠道作用,积极主动回应社会关切。

一、问题

改革开放以来,我国经济社会取得了巨大进步。我国城乡结构、就业结构、社会阶层结构和社会组织形态发生了新变化,一些社会问题和社会矛盾进一步显现,社会利益关系日趋复杂,矛盾、冲突、乃至对立已成客观态势。

不同社会主体出于对自身利益的关注、追求与维护,愈发需要进行利益表达和政治参与。人民群众的话语权和表达权应当在民主政治的制度建设中得到充分的尊重和维护。

但是,我们现有的社会管理模式和管理机制在应对新情况、新变化、新问题方面准备不足,使得社情民意表达不畅,利益诉求体现不力,矛盾与冲突的积累影响着社会的稳定与和谐,最终损害人民群众的根本利益。

二、必要性

我国社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主。扩大和发展以工人、农民为主体的最广大人民群众的民主,不断保证和落实人民当家作主的权利,始终是我国民主政治建设的出发点和落脚点。

人民当家作主的权利,最基本的应当是话语权和表达权。因此,通过制度建设,最充分地保证人民群众对国家事务和社会事务的话语权、对自身意愿和诉求的表达权,既是我国民主政治建设的内在要求。

三、对策

ü 完善公共决策的社会公示制度、公众听证制度和专家咨询论证制度

随着改革开放和社会主义现代化建设的发展,人民群众对国家政治和社会生活的参与意识不断增强,积极性不断提高。政府部门在对公共服务价格调整、社会保障救助、城市拆迁征地等涉及群众切身利益的事项以及其他重大事项作出决策时,都应当吸纳群众代表列席、旁听,推行重大事项公示制和听证制度,并将形成决策的全过程通过适当形式向社会发布,让群众发表意见,真正让群众当家作主。

ü 进一步推进政务公开,加强对权力运行的监督是拓宽社情民意表达渠道的重要手段

需要群众参与,首先要让群众知情。知情权是群众实现监督的前提条件。要做到这一点,就必须实行权力运作的公开、透明。坚持“五公开”(党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开、公共事务公开),同时建立和完善运转高效的信访举报网络,敞开对外窗口,让群众的投诉、举报畅通无阻的反映过来,实现公开与监督的有机结合,有效提高政府部门和人员的工作效率,不断转变政府部门和人员的工作作风。

ü 完善信访工作机制,注重民意收集与信息反馈,落实领导干部接待群众来访、处理群众信访制度

着力改进作风,强化亲民爱民意识。公务人员在处理困难群体利益诉求时,首先要树立和弘扬良好的工作作风,主动倾听群众呼声,了解群众愿望,解决群众诉求。要完善信访制度,严格执行首问负责制、限时办结制等信访工作责任制和责任追究制度,确保各类诉求能够得到及时有效地处理;建立健全领导干部下访制度,完善领导接访、定期约访制度,坚持有访必接、有信必复,提高重要信访按时接办率和群众满意率;要完善群众反映问题的答复公示制,真正解决群众反映的问题,保障群众的正当合法权益不受侵犯。真正做到在服务中实施管理,在实施管理中体现服务。

ü 发挥人民团体、行业协会等社会利益表达功能

基层组织的作用发挥得越大,社会和谐的根基就越牢固。充分发挥街道、乡镇、工会、妇联等单位和部门在解决纠纷方面的重要作用,打造多种纠纷解决平台,为纠纷分流给力。让群众可以自行选择解决矛盾的方式,以满足他们表达利益诉求的欲望,切真解放诉求渠道不畅通的问题。

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(责任编辑:芜湖_艾梦婷)

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