2、公文的特点和种类

　　公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：

　　① 由法定作者制发;

　　② ②具有法定的现实执行效用;

　　③ ③具有规范的体式;

　　④ ④履行法定的程序。

　　根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

　　(1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

　　(2)根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

　　(3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

　　(4)根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

　　(5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。

　　(6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

　　3、政府系统的通用公文文种

　　(1)规范性文件

　　条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

　　规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

　　办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

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