"十二五"将推进工资收入分配制度改革

　　国务院近日印发了《关于批转促进就业规划(2011-2015年)的通知》，这是我国首部由国务院批转的促进就业专项规划。规划提出，要完善并落实最低工资制度，逐步提高最低工资标准;积极稳妥地推进工资集体协商工作，建立健全企业工资决定机制和正常增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上;城镇登记失业率在5%以内;完善工资指导线制度;完善人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度，建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。规划强调，"十二五"时期我国要加强企业工资支付保障制度建设。要健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，适时修订完善工作时间、休息休假、女职工和未成年工特殊保护等标准。此外，规划提出，"十二五"时期我国将建立失业统计制度和失业预警机制，并建立健全失业预防和调控机制。

　　17项措施遏制"道路杀手"

　　近日，公安部、交通运输部联合印发《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》，出台了17项严格管理举措，建立对客货运驾驶人实行全过程监管、终身诚信考核的管理机制。大中型客车要严格落实夜间驾驶考试，并在场地内培训和考试中增加模拟雨天、冰雪、湿滑路等项目，实际道路培训和考试增加山区、隧道、陡坡等内容。《意见》提出了四项要求：一是提高客货运驾驶人职业准入条件。对申请参加营运驾驶人资格考试的，增加了近3年内无重大以上责任交通事故和交通违法记满12分记录等条件。二是严格客货运驾驶人聘用条件。企业新聘用的驾驶人要参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规学习和交通事故案例警示教育后，方可上岗从事运输。三是建立营运驾驶人信息共享管理机制。交通和公安部门要建立营运大中型客货车驾驶人信息管理平台，实现驾驶证、从业情况、交通违法和事故等信息共享。四是建立客货运驾驶人退出机制。营运大中型客货车驾驶人发生重大以上交通事故，且负主要责任的，将被吊销从业资格，列入"黑名单"库，3年内不得重新申请参加从业资格考试。据统计，2011年，全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，造成451人死亡，其中营运客货车分别占85.1%和86.5%。

　　汽柴油价格上涨

　　国家发改委7日宣布，自8日零时起全国汽、柴油价格每吨提高300元，相当于90#汽油和0#柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。发改委负责人表示，成品油调价的各种条件已经达到，但考虑到元宵佳节的来临，因此适当推迟了调价时间。目前国内成品油价对应的国际市场原油价格为每桶92美元左右，相当于成品油价格每吨"调控"了1000多元。据悉，价格调整后，北京市93#汽油售价为7.85元/升，97#汽油和0#柴油价格分别调整为8.36元/升和7.79元/升。

　　银行服务必须明码标价

　　10日，银监会、人民银行、国家发改委发布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》并对外公开征求意见。其中规定，与人民生活关系密切的基本商业银行服务价格，将实行政府指导价或政府定价。商业银行提高实行市场调节价的服务价格，应至少于执行前30天向三部门报告;其新设服务收费项目，应至少于执行前15天向三部门报告。商业银行服务价格应严格实行明码标价制度;银行使用电子银行等自助渠道提供服务，应在收取服务费之前进行提示，并保证消费者对相关服务的选择权。

　　重大火灾事故将追究领导责任

　　据公安部网站消息，《国务院关于加强和改进消防工作的意见》于近日颁发。《意见》规定，各地须建立建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制，建设、设计、施工、监理单位及执业人员和公安消防部门要严格遵守消防法律法规，严禁擅自降低消防安全标准。对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要督促采取改造、搬迁、停产、停用等措施加以整改。《意见》规定，各单位发生特别重大火灾事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的，要按照规定追究省部级相关领导的责任;要将部分易燃、有毒及职业危害严重的建筑材料纳入淘汰范围。据统计，近几年我国80%的火灾都是由人为因素引起的。

　　铁路建设项目发生重大变动需重新环评

　　6日，环保部在官网发布了《关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知》。根据《通知》，环保部细化了铁路项目发生重大变动的6类15项情形，如果变更包括3项或3项以上重大变动，建设单位应在项目开工前或变更工程开工前，依法重新报批环境影响评价文件。此次被列入重大变动范围的涉及功能定位、技术标准、工程内容、环境敏感区等几个方面。其中，客货共线改客运专线或货运专线;最高运行速度增加超过50公里/小时;列车对数增加30对以上;线路横向位移超出200米的累计长度超过原正线长度的30%等17项内容都属于重大变动，变动其中一项都需要重新报批环评文件。因项目变更出现新的重要生态敏感区，包括国家或省级自然保护区，国家级风景名胜区，饮用水水源保护区等必须依法重新报批环境影响评价文件。

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