2014安徽公务员申论热点：新职业观演绎追梦时代(4)

　　芜湖公务员考试网同步芜湖公务员考试网提供以下公务员安徽公务员信息：2014安徽公务员申论热点：新职业观演绎追梦时代(4)，更多关于芜湖公务员考试网,公务员安徽公务员的内容，请关注芜湖公务员考试网/芜湖人事考试网！

　　野百合也要有春天

　　——筑梦“职业公平”

　　职业公平是促进良性职业流动的保障，是社会公平的题中之义。习近平总书记在谈到实现中国梦时指出，让全体中国人民“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会”。这无疑是保障职业公平、发展公平的重要指针。在当下，就业歧视、同工不同酬、“关系决定命运”等职业壁垒，依然不同程度地存在。如何从制度、法律、社保体系乃至社会价值观重构等方面消解职业壁垒，给所有劳动者以体面和尊严，是改革时代的一大课题。

　　有活力，社会当然有魅力

　　27岁的李哲亚到北京打工10年，历经了从一名餐厅传菜员变身成为某互联网公司副总的“惊天大逆转”，年薪20多万元。不久前，他辞去网络公司副总工作，全职创办“青春梦想同龄同行”成人高考补习班，要为更多“农二代”创造“逆袭”的机会。

　　20年来，北京大学保安队出了500余名研究生、本科生，有的毕业后当上了大学老师。

　　30多年的改革开放，引进了市场机制，改变了过去完全由行政手段配置劳动力的局面，为个人的职业流动与身份转变带来了更多的机遇。

　　据我国第四次人口普查(1990年)、第五次人口普查(2000年)和第六次人口普查(2010年)的数据，采用“国际社会经济地位指数”(ISEI)的方法测量(一种衡量家庭和个人的生活状况和社会地位的方法)发现，低分值社会群体的数目和比例一直呈减小趋势，而中等分值群体的数目和比例一直呈上升趋势。这意味着，从宏观角度来看，我国的社会结构变迁的确为更多的人提供了上升流动的机会。

　　一个开放、公平、健康的社会，应当是一个社会各阶层有序流动的社会，职业发展的机会对于每个人都是相对平等的。不论你出身贫富，来自农村或是城市，也不论你从事什么职业，只要努力奋斗，都应该拥有发展空间和成功机会。

　　“关系社会”之害：拼钱、拼人脉

　　半月谈社情民意调查中心最近策划组织了“求职路上”网络问卷调查，据该项目实施负责人许小丹、执行人米雅钊分析，个人综合能力与人脉关系是受访者认为在找工作中最重要的因素。当被问到“找到现在的工作，您认为最重要的因素是什么”时，在民营、外资、合资企业这些市场化程度较高单位工作的网民，选择“个人综合能力”的占35%，远超选择“人脉关系”的10%;在国家机关、事业单位这些有相对公平竞争上岗机制单位工作的网民，选择上述两选项的分别为33%和25%;而在大型国企的网民，选择“个人综合能力”的为14%，低于选择“人脉关系”的22%。

　　按严格的市场经济原则，每个人在劳动力市场寻找就业，竞争一个职位，主要依据的是能力原则。然而，“富二代”“官二代”等夹杂着民众对社会板结不满情绪的标签词频频出现，它所反映的一种社会认知是：关系改变命运，父辈决定今生。

　　小程在上海某区文化局下属事业单位工作了4年，一直是编制外员工。“单位每年会空出一两个编制，但都给‘有关系’的人顶上来，我的工作量和他们没什么不同，甚至比他们干得还要多，但收入差一大截，没有关系就没有进一步发展的空间。”

　　在“史上最难就业季”的2013年，699万高校毕业生进入社会，而招聘岗位比往年减少15%，日益严峻的就业形势无形中正强化着“关系”“人脉”“资源”的重要性。中国社会科学院发布的《社会蓝皮书：2014年中国社会形势分析与预测》指出，我国农村家庭普通本科毕业生就业困难，失业率高达30.5%。

　　“我一个同学面试北京一家外企，由于时间紧，来回都是乘飞机，光交通费和住宿费就花了5000多元。而我每月生活费才500元左右，买一套像样的行头都嫌贵，更不用说‘打飞机’到处找工作了!”福建师范大学管理学院应届毕业生小张来自河南农村，他最近拒绝了湖南一家出版社的最终面试，只因为实在承受不起高昂的求职成本。他告诉半月谈记者：“有的城里同学想当公务员，报个辅导班就几千元;还有的求职花销都上万了，父母陪着到处找工作，跑遍了北京、上海和南京等城市。”

　　中国社科院发布的蓝皮书认为，家庭的城乡背景对毕业生的就业机会有明显影响。普通本科院校毕业生就业率的城乡差异最大，城市家庭出身的毕业生就业率(87.7%)与农村家庭出身的毕业生就业率(69.5%)相差18.2个百分点，城市家庭出身的普通本科毕业生月薪(3505元)比农村家庭出身的毕业生(2851元)高654元。

　　“人往高处走是支撑个人奋斗的最大动力，然而不少贫寒子弟却发现通过奋斗未必能实现‘逆袭’，一些人悲观地认为‘从站上人生起跑线的那一刻就输了’。上一代的资源优势，必须通过公平的渠道进行传递，必须让底层的人看到向上流动的希望。”中国社科院研究员张卓元说。

　　一些职业壁垒有固化趋势

　　就业机会的公平属于起点公平，其中最突出的问题，就是就业歧视。半月谈社情民意调查中心关于“求职路上”的网络问卷调查显示，学校、学历、性别和户籍是被调查者求职时遭遇过的4种最主要的就业歧视。

　　中国政法大学对10个城市就业歧视现状进行的问卷调查显示，性别、年龄、健康等原因，是遭受用人单位拒绝的普遍因素。“毁容研究生”20次求职遭拒的新闻，乙肝、艾滋病检查该不该退出招工体检项目的话题，均引起了社会广泛讨论。

　　“同工不同酬”的现实境遇，同样让很多劳动者寒心。江苏某国企员工小黄说，在他们单位，工资条是最敏感的东西之一。一个办公室里资历相当的同事，可能每个人的工资条都不一样。

　　更有一些不公平的竞争在某些地方以公权部门的“制度化”面目出现。比如一些大城市采用行政手段，将职业分为A、B、C三类，并规定，A类是外来流动人口不能进入的职业;B类是优先让城市居民就业，在城市居民不愿意的情况下，可以由外来人口就业;只有C类才完全对外来人口开放。

　　复旦大学发展与政策研究中心主任、社会学系教授任远说，在京沪穗等一线城市，户籍成了职业流动的最主要障碍之一。“外来务工人员很难获得公务员、国企管理层等金饭碗。就是在一般岗位的求职过程中，如出租车司机、站点售票员等，外来务工人员也会受到排挤。”

　　让公平和体面无处不在

　　不少受访专家指出，职业的相对公平不是指结果平等，而是指机会平等。各类职业之间客观存在着收入、福利、地位、劳动强度等方面的差别，这是社会分工和不同职业对人的素质要求不同而形成的，没有差别就没有竞争和效率。政府和社会要做的是形成公平竞争的环境、机制，保证个人尊严不因职业的差别而不同。

　　“一个开放的社会，应具备强有力的机制去调校由社会竞争带来的社会分化，促使人尽其才，各得其所。”湖南省委党校教授王学杰认为，政府应在制度改革和社会治理创新方面迈出更大步伐，加快收入分配制度和干部人事制度改革，完善劳动力市场，科学引导和布局行业开发，建立公平公正的公共福利、公共服务等社会政策。

　　就业公平的相关立法不够完善，突出表现在规约内容、适用范围、举证难度、处罚标准、可操作性等方面。浙江大学公共管理学院教授范伯乃说，我国现行法律中，均没有认定就业歧视的标准和实施细则。

　　因此，劳动部门在认定是否存在就业歧视问题时，难以取得相关的证据，行政诉讼也将面临无法举证的难题。同时，我国社会保障的总体水平还比较低，项目结构不尽合理，无法有效发挥社会公平“助推器”的作用。

　　“解决职业流动性受阻问题，完全依靠市场还不够。”任远强调，在具体法制、制度上，要清理现行有歧视条款的法律、法规;借鉴国外经验，建立第三方维权机构和申诉机制;加大对就业歧视的惩罚力度，尽早出台《反就业歧视法》等。

　　“一些人在官本位、金本位价值观影响下，对职业进行高低贵贱分类。当前全国正大力弘扬核心价值观，需要在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风气。”王学杰说。

　　复旦大学哲学系教授俞吾金指出，人们对职业公平的渴望和追求，实际上是个体的自我意识的觉醒，自我力量的壮大。因此，亟待推进国家治理现代化，进一步健全社会主义民主，尊重普通个人的独立人格和公民的话语权，顺应社会发展潮流。(记者 谢樱 俞菀 韦慧 实习记者 王瑶瑶)
 

　　【招考公告】2014安徽公务员考试公告

　　【点击查询】2014安徽省公务员考试报名时间

　　【职位表】 2014安徽省公务员考试职位表

　　【点击进入】2014安徽公务员考试报名入口

　　【考试时间】2014安徽公务员考试时间

　　【考试内容】2014安徽公务员考试内容

　　【行测备考】2014安徽公务员考试行测辅导

　　【申论备考】2014安徽公务员考试申论辅导

　　【历年考试题】历年安徽公务员考试历年考试题

　　【辅导课程】2014安徽公务员考试培训

　　【网络课程】2014安徽公务员网络课程

　　以上是2014安徽公务员申论热点：新职业观演绎追梦时代(4)的全部内容，更多2020芜湖公务员安徽公务员信息请加公务员考试群，及关注芜湖公务员考试网及芜湖人事考试网。

（编辑：admin）