2014安徽公务员考试申论热点：“公务员的苦”为何无人懂

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　　差不多隔三岔五，就有公务员叫穷叫屈叫累的帖子火起来。最近是一名在京数年的公务员感叹：月薪三五千，居大不易，工资在大城市里只够群租。当然，这样的叫苦帖除了引发不少基层公务员的共鸣外，更多的还是得到网民的吐槽和板砖。

　　有基层公务员气不过，把工资条晒到网上，什么职务工资数百、级别工资数百、各种津贴补贴数十至数百不等，合起来少的不过一两千，大城市里多的五六千，看起来确实算不上耀眼，尤其是如今打小工每天也能挣一二百的现实，更让不少“学而优则仕”的公务员们心理难以平衡。

　　没错，对于公务员，夺人眼球的多是那些生活腐化、房产众多的贪官污吏，广大普通公务员很大程度上是“被代表”。加上近些年公务员工资福利制度改革而社会经济发展迅猛，公务员在收入上的优越感正在被吞蚀，以致不少公务员感慨，所谓高工资、好福利神马的，全都是浮云。

　　可是，“公务员的苦”就是无人懂。你说工资低，人们说不信;你晒工资条，人们说你隐性收入、灰色收入多了去了;你说现在“阳光工资”，灰色收入即使有也轮不到无权无势的普通公务员，人们说你工作清闲、旱涝保收，还不知足?你还要说什么的时候，人们都懒得理你了。

　　在这场争论中，很明显地表现出了群体的意识，即公务员群体和非公务员群体的割裂。这二者之间较少流动，且实行着不同的工资制度、人事制度、社保制度等等，导致彼此既无法在情感上取得认同，也很难从彼此的切身经验中去增进了解。因此，在一个群体里看似理所当然的事情，在另一个群体看来却可能是矫情和不可理喻。

　　最近闹得沸沸扬扬的公务员提前离岗事件也是如此。在一些机关单位，鼓励岁数大一点的人提前离岗，既给年轻人腾出了位置，培养了人才，也有利于提升干部素质、保障工作质量;可在非公务员群体看来，不缴养老金的可以提前离岗，缴了养老金的却要延迟退休，这叫什么事?

　　显然，制度的碎片化塑造着各自的群体认同，流动渠道的不畅更强化了这种认同，削弱了群体间情感共鸣和理性讨论的基础，这在我国各种不同群体间都或多或少存在，而在公务员和非公务员之间尤其明显。这或许是“公务员的苦”无人懂的重要原因，也是当前一些社会问题难以取得共识的一个重要原因。

　　解决的办法不能仅仅停留在了解、体谅、包容之类的提倡上，而是要按照十八届三中全会所说的去做，诸如“打破体制壁垒，扫除身份障碍”、“完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系”、“建立更加公平可持续的社会保障制度”等等。唯有如此，我们才能体察彼此之苦，玉成彼此之事，才能有一个和谐而充满活力的社会。

 

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