安徽公务员培训之发展社区医疗卫生机构  破解“看病难”“看病贵”问题

一、时政背景

　　2011年7月7日，中国政府网发布的《国务院关于树立全科医生制度的指导意见》提出：我国将逐渐树立全科医生制度，到2020年，我国将根本完成城乡每万名居民有２至３名合格的全科医生，全科医生效劳程度全面进步，根本顺应人民大众根本医疗卫生效劳需求。

安徽公务员培训二、我国医疗卫活力构开展现状

　　目前，“看病难”“看病贵”的问题在我国仍然比拟突出。一方面是医院药价太高、检查费用贵、医护人员态度差，而大量患者仍不时涌向大医院，大医院人满为患；另一方面则是社区医疗机构由于缺乏先进的医疗设备，人才流失，门前冷落，生存困难。如何破解“看病难”“看病贵”问题，开展社区医疗卫活力构成为一剂良药。

三、社区医疗卫活力构开展迟缓的缘由

　　1.由于资源分配不均，大众对社区卫生效劳机构的信任度不高，以为社区医疗卫活力构大病看不了、小病看不好，是个“摆设”。

　　2.社区卫生效劳机构设备粗陋，技术人员待遇偏低、编制不够，社区卫生效劳机构常常呈现招人难、医生频繁跳槽等现象；

　　3.社区卫生效劳机构作为居民安康的“守门人”制度没有树立起来，“小病在社区，大病到医院，康复回社区”的有序医疗卫生效劳格局没有构成；

　　4.社区卫生效劳运转机制不合理，以药补医、以医养防现象比拟突出。

安徽公务员培训四、开展社区医疗卫活力构的对策

　　第一，施行全科医生制度，完善公共卫生效劳体系；增加社区卫生效劳机构人员编制，进步其待遇；施行鼓励机制，稳定社区医疗队伍；完善社区医生技术培训体制，大医院派出业务主干到社区效劳坐诊；加大对社区卫活力构的资金投入，增强场地、设备建立；

　　第二，对社区卫活力构停止实时监管，对不标准行为停止矫正，保证医疗卫生体系有效运转。

　　第三，鼓舞和引导社会资本举行医疗机构，构成多元办医格局。

　　第四，增强宣传教育，鼓舞居民大病上医院，小病找社区；对居民在社区卫活力构就诊的给予补助、优惠；施行契约式安康管理，为居民提供主动、连续的安康效劳，进步人们对社区医疗程度信任度；

五、经典阐述

　　十二五规划纲要指出：鼎力推进基层医疗卫活力构综合变革，树立多渠道补偿机制，构成新的运转机制。增强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建立，完善鼓舞全科医生长期在基层效劳政策，每万人口全科医师数到达２人。加快推行分级诊疗、双向转诊制度，构成各类城市医院和基层医疗机构分工协作格局。完善区域卫生规划，鼓舞和引导社会资本举行医疗机构，放宽社会资本和外资举行医疗机构的准入范围，构成多元办医格局。

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