2014国家公务员考试申论备考指南（四）
2013-11-07 17:00国家公务员考试网 来源：安徽公务员考试网
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2014国家公务员考试申论备考指南（四）
提出对策三部曲
——许翔
国考的对策题型有多种形式，具体来说有直接提出对策题、对策启示题、答复题以及对策有效性分析题。在各类题型中直接提出对策题是最为基础的题型。直接提出对策题在08年、09年沉寂之后，于2010年再度出现在国考的试卷中。因此，需要考生予以重视。华图教育专家就如何直接提出对策予以说明。
直接提出题可分为三个步骤——找材料中的显性对策、根据问题找对策、根据原因找对策。(根据问题找对策和根据原因找对策可称之为找材料中的隐性对策。
找材料中的显性对策是指根据关键词确定文章中已经给出的对策，直接将这些对策摘抄下来即可。这些关键词有:法律法规、专家学者的话、当事人的话、外地好的做法。例如07年国考材料2中《关于深化改革严格土地管理的决定》这就是类似法律法规的文件，其中就有关于农民土地征收的相关对策，一是对土地审批权予以严格审批;二是保障被征地农民原有生活水平。这就是材料中的显性对策，考试时直接摘抄下来作为对策就可以了。再例如，09年材料9中国家粮食局领导Z先生是政府官员，他指出解决粮食问题一是要提高农民种粮补贴，另一方面通过技术手段调控农资价格，因此这就可以作为对策直接摘抄下来。
根据问题找对策是指先找出材料中的问题然后直接进行对策的推导。这种推导较为简单——直接纠正问题即可。例如如果有同学上课迟到提出的对策就可以是下次上课不要迟到;参见正式宴会衣服穿反了，脱下来将衣服穿正了就可以了。在2010年在“宜居城市”建设的过程中有一个问题就是“没有根据城市的特点进行城市发展规划”，提出的对策就应该是纠正这种做法，因此根据这一问题推导的对策就可以是“因地制宜根据城市的特点进行城市发展规划”。
根据原因推导对策。可以参见常见的五个原因及其相关对策。针对“领导思想认识的上”的原因提出的对策是“领导重视、提高认识”;针对“政策、法规、制度不完善”方面的原因提出的对策是“健全政策、法规，完善制度”;针对“监督执行不力”方面的原因提出的对策是“加大监督、严格执行”;针对“技术和投入不足”的原因，提出的对策是“提高技术、增加投入”;针对“人的能力不足”方面的原因，提出的对策是“教育培训、提高素质”。若材料中出现了以上五个原因，根据相应的对策直接写出来就可以了。
以上就是提出问题的三个步骤，当然并不是每一个提出对策题的材料中问题、原因和显性对策三者俱全。出现这种情况就要根据材料的特征提出对策。例如在2010年9月18日的联考中，其中有一题是根据“东梁煤矿被低价转让”这一事例来提出教训(对策)。在材料中只有问题以及显性对策，因此这道题直接根据问题推导对策并找到材料中的显性对策就可以了。
公务员培训笔试事业部 申论 许翔
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